Questões de Administração pública - Paradigma do cliente na gestão pública

característica do sistema político, da forma de governo, das
relações entre os Poderes e do sistema de intermediação de
interesses;

condições sistêmicas e institucionais sob as quais se dá o
exercício do poder de Estado no atendimento às demandas
de políticas públicas;

padrões de articulação e cooperação entre atores públicos e
privados e arranjos institucionais que coordenam transações
dentro e através das fronteiras do sistema econômico;

predomínio do Poder Executivo no processo decisório e o
insulamento burocrático como formas de garantir a eficácia e
a racionalidade das políticas públicas;

tomada de decisão das políticas públicas com destaque para a
fase de formulação e a dinâmica das relações entre os
Poderes Executivo e Legislativo.

A escolha por objetivos de monitoramento ou por
indicadores determina como o planejamento e o
desempenho serão acompanhados.

Os sistemas de monitoramento são construídos para
acompanhar o atingimento de metas relacionadas ao
impacto.

O monitoramento da execução orçamentária é
suficiente para o acompanhamento da execução das
ações governamentais.

O acompanhamento dos processos e atividades é
voltado para verificar os resultados alcançados pela
organização.

Existem métodos ideais para monitorar o planejamento, e, portanto, os sistemas de monitoramento
são diretamente decorrentes das definições sobre o
planejamento.

preparação restrita dos participantes de conselhos que não
possuem informações ou assessoria técnica independente
para tomar decisões por conta própria;

poder distribuído por uma negociação entre cidadãos e
detentores do poder, em torno de planejamento e decisões
divididos pelos comitês de política;

técnicos de órgãos públicos que se escondem atrás de
conselhos e comitês participativos para desvincularem-se de
erros cometidos e diluir a responsabilidade;

informação “de cima para baixo” para os cidadãos sobre seus
direitos, responsabilidades e opções, desconsiderando
possibilidades de retorno e diálogo;

pesquisas e reuniões nas comunidades que servem como
levantamento de informações para processos eleitorais,
desvinculadas de implicações práticas para solução de
problemas públicos.

Os novos arranjos têm tido sucesso em institucionalizar: práticas participativas, a dimensão territorial das
políticas e mecanismos de formulação e implementação intersetoriais.

Os novos arranjos institucionais são voltados a introduzir, na gestão pública brasileira, os princípios do
New Public Management.

A análise dos novos arranjos institucionais demonstra que tem havido uma homogeneidade nas políticas conduzidas pelo governo federal no Brasil, buscando reduzir a desigualdade entre municípios.

Há uma grande heterogeneidade nos novos arranjos
institucionais, que tentam incorporar questões como
intersetorialidade, participação social e relações
federativas.

Os novos arranjos institucionais têm avançado em
dimensões como aumento da eficiência e corte de
custos das políticas públicas brasileiras.