Alcança um nível hierárquico específico.

A descentralização é um conceito importante na gestão de uma organização, que se refere à distribuição do poder decisório por diferentes níveis hierárquicos, permitindo uma maior agilidade nas decisões e adequação às peculiaridades locais, como explica Oliveira (2013). Vamos analisar as alternativas apresentadas em relação à descentralização:

<ul>
 <li>Alternativa A: É inerente à pessoa. Esta alternativa é incorreta porque a descentralização não é uma característica pessoal, mas sim uma política organizacional que envolve a distribuição de autoridade.</li>
 <li>Alternativa B: Alcança um nível hierárquico específico. Esta também é incorreta, pois a descentralização pode afetar diversos níveis hierárquicos na organização, não se limitando a um único nível.</li>
 <li>Alternativa C: Tem caráter mais informal. Esta afirmativa é errada; a descentralização possui um caráter formal instituído por políticas organizacionais, não sendo meramente informal.</li>
 <li>Alternativa D: É mais estável no tempo. Esta é a alternativa correta, pois a descentralização, como uma política organizacional, tende a ser mais permanente, proporcionando uma estrutura de decisão estável ao longo do tempo.</li>
 <li>Alternativa E: É mais pessoal. Errada, pois a descentralização não é uma medida baseada em características pessoais, mas na estrutura organizacional.</li>
</ul>

A correta compreensão destes conceitos, conforme descrito por Oliveira (2013) em seu livro Sistemas, organização e métodos: uma abordagem gerencial, é vital para implementar efetivamente estratégias de gestão que envolvem a descentralização.

A alternativa correta é D.

A descentralização e a desconcentração são conceitos fundamentais na administração pública que se relacionam ao modo como as atividades são organizadas dentro da estrutura governamental. A descentralização implica a transferência de poderes de uma entidade central para outra mais localizada, normalmente do governo central para entidades autônomas, como empresas públicas, sociedades de economia mista, autarquias e fundações públicas. Estas entidades pertencem à administração indireta e possuem maior autonomia nas suas operações.

Vamos analisar as alternativas apresentadas:
<ul style="margin: 10px 0;">
<li>Criação de órgãos públicos: Este processo está mais associado ao fenômeno da desconcentração, onde há uma redistribuição de autoridade e responsabilidades dentro da mesma entidade, a fim de otimizar o funcionamento interno sem criar uma nova pessoa jurídica. Portanto, não pode ser diretamente associado à descentralização.</li>
<li>Controle finalístico ou tutela: Está diretamente relacionado à descentralização, visto que entidades descentralizadas, apesar de sua autonomia administrativa e financeira, ainda são submetidas à supervisão do ente que as criou quanto ao cumprimento dos objetivos para os quais foram criadas.</li>
<li>Delegação de serviços ao particular: Também é uma forma de descentralização, onde o Estado transfere a execução de serviços públicos a entidades privadas, mantendo a supervisão destas atividades.</li>
<li>Criação de entidades administrativas: Este conceito se relaciona diretamente com descentralização, especialmente quando se trata de entidades da administração indireta, que ganham autonomia para gerir certos serviços ou atividades previamente determinados pelo Estado.</li>
</ul>

Assim, a criação de órgãos públicos está associada à desconcentração, diferentemente das outras alternativas que se relacionam com a descentralização. Isso é evidenciado pelo fato de que a desconcentração implica uma distribuição de responsabilidades dentro da mesma entidade administrativa, enquanto a descentralização envolve a criação ou delegação a entidades com capacidades jurídicas próprias.

a alternativa correta é A

Na administração, particularmente em aspectos de descentralização, compreender a localização da autoridade de decisão dentro da estrutura organizacional é crítico. Segundo Idalberto Chiavenato, a descentralização é definida como a dispersão da autoridade de decisão para os níveis mais baixos da organização.

<ul>
 <li>Afirmativa I: Na descentralização, os chefes estão mais próximos dos locais onde as decisões necessitam ser tomadas, o que permite uma resposta mais ágil e informada aos desafios operacionais. Esta proximidade também engaja os gestores locais, aproveitando seu conhecimento das circunstâncias locais para decisões mais eficazes e oportunas.</li>
 <li>Afirmativa II: Quando os funcionários têm autoridade para tomar decisões, eles podem reagir de forma mais rápida e eficiente aos problemas locais. Essa flexibilidade no processo decisório não apenas melhora a eficiência operacional, mas também economiza tempo, contribuindo para um melhor aproveitamento do tempo de trabalho.</li>
 <li>Afirmativa III: A falta de uniformidade nas decisões pode ser vista como uma desvantagem, pois pode causar inconsistências na forma como as políticas e procedimentos são implementados em diferentes partes da organização. Isso pode levar a ineficiências e confusão, ao contrário do que a afirmativa sugere.</li>
</ul>

A descentralização apresenta várias vantagens que incluem maior responsabilização e autonomia no nível local, levando a decisões que muitas vezes são mais adequadas às necessidades locais. No entanto, também é essencial garantir uma coordenação e uma política consistente em toda a organização para evitar a diluição dos objetivos estratégicos.

Dadas essas análises, as afirmativas I e II são vantagens claramente associadas à descentralização, considerando que melhoram a eficácia e a prontidão das decisões, enquanto a afirmativa III não é correta, pois falta de uniformidade geralmente leva a problemas, não benefícios. Portanto, a alternativa correta é aquela que reflete as duas primeiras afirmativas como verdadeiras.

a alternativa correta é D.

disponibilidade maior de tempo dos gestores de topo para 
outras funções;

decisão mais distanciada dos fatos locais e das circunstâncias;

processo decisório mais consistente com os objetivos globais 
da organização;

participação maior dos empregados operacionais nas 
decisões.

A centralização é um princípio de administração em que a autoridade para tomar decisões está concentrada no topo da hierarquia organizacional. Isso pode ser vantajoso em certas situações, pois as decisões são tomadas por administradores que possuem uma visão global da empresa, aumentando a consistência com os objetivos estratégicos globais da organização.

Analisando cada uma das alternativas fornecidas:
<ul style="list-style-type: square; margin-left: 20px;">
 <li style="margin-bottom: 10px;">foco maior nas condições locais - Esta seria uma vantagem típica da descentralização, onde decisões são tomadas mais próximas dos locais e situações específicas, permitindo um foco maior nas condições locais.</li>
 <li style="margin-bottom: 10px;">disponibilidade maior de tempo dos gestores de topo para outras funções - Este é um benefício da descentralização, liberando gestores superiores para se concentrarem em questões estratégicas ao invés do dia-a-dia operacional.</li>
 <li style="margin-bottom: 10px;">decisão mais distanciada dos fatos locais e das circunstâncias - Isso é de fato uma desvantagem da centralização, onde as decisões tomadas no topo podem não levar tanto em consideração os detalhes e particularidades locais.</li>
 <li style="margin-bottom: 10px;">processo decisório mais consistente com os objetivos globais da organização - Esta é uma vantagem clara da centralização, pois permite que as decisões tomadas estejam alinhadas com a visão e objetivos gerais da empresa, garantindo uniformidade e consistência.</li>
 <li style="margin-bottom: 10px;">participação maior dos empregados operacionais nas decisões - Assim como a primeira alternativa, este é um ponto forte da descentralização, onde há maior envolvimento dos funcionários operacionais nas decisões.</li>
</ul>

Assim, a alternativa correta é d, visto que ela reflete diretamente uma vantagem da centralização, onde as decisões tomadas são mais consistentes com os objetivos globais da organização.

A alternativa correta é D.

A evolução das teorias da administração, especialmente no contexto de gestão pública, reflete uma busca contínua por eficiência e eficácia. O contexto da descentralização administrativa e a promoção da competição interna são aspectos intrínsecos à Nova Administração Pública (NAP). A NAP surgiu como uma resposta à necessidade de superar as limitações da burocracia tradicional, integrando práticas da gestão privada no setor público. Isso inclui a busca por maior autonomia das unidades administrativas e a instauração de um ambiente competitivo entre elas para promover a eficiência.

A introdução da descentralização administrativa permite que decisões sejam tomadas mais próximas dos cenários e público-alvo, o que pode melhorar a agilidade e adequação das respostas do setor público. A competitividade, por outro lado, é introduzida com o objetivo de encorajar as unidades administrativas a melhorarem continuamente seus processos e resultados, fazendo uso de benchmarks e padrões de desempenho comparáveis a práticas de excelência do setor privado.

Estes conceitos são fortalecidos pelo que foi exposto no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado - PDRAE, em 1995, que enfatizou a necessidade de administração voltada a objetivos claros, autonomia administrativa para gestão de recursos, e avaliação baseada em resultados. Ademais, o PDRAE também destaca que a competição administrada e a descentralização organizacional são essenciais no novo modelo.

Assim, ao considerar o contexto brasileiro e as diretrizes proporcionadas pelo PDRAE, é válido afirmar que a descentralização administrativa e a competição entre unidades administrativas são, de fato, princípios condizentes com a nova administração pública. Desta forma, o item que associa estes princípios à NAP está correto.

A alternativa correta é C

Descentralização administrativa e competição entre as 
unidades administrativas são dois princípios da nova 
administração pública (NAP).

 
No que se refere à evolução das teorias da administração e sua 
aplicabilidade à gestão pública brasileira, julgue os itens 
subsequentes. 


Questões de Administração - Desconcentração e descentralização - Superior